上海海关推进商业便当化 推进外贸稳量提质实录

　　日前，上海海关召开推进商业便当化推进外贸稳量提质，引见上半年上海外贸总体环境，回覆记者提问。、、地方电视总台、上海等地方和处所支流加入。本年以来，面临复杂严峻的外部，上海外贸顶住压力、稳健前行，以高质量成长简直定性应对外部的不确定性，展示出较强的韧性和活力。上半年，上海市实现外贸进出口2。15万亿元，同比增加2。4%。此中，出口9527亿元，增加11。1%；进口1。2万亿元，下降3。6%。总体上能够用5个带“5”的数字来归纳综合：第一个是“5”。从月度走势看，上海市进出口曾经持续5个月连结增加。6月单月进出口3678。4亿元，增加5。4%，此中出口、进话柄现双增加，别离增加9。3%、2。4%，进出口稳中向好趋向较着。第二个是“50”。上半年，取上海之间外贸规模超50亿元的商业伙伴达50个，比上一年添加了4个，上海对167个国度和地域进出话柄现增加。放到全年来看，百亿伙伴俱乐部无望继续扩容。上海的外贸收集越织越密，“伴侣圈”越扩越大。第三个是“500”。上海市外贸增速进一步加速，上半年进出口添加值超500亿元，曾经接近了客岁全年的增量，鞭策上半年外贸进出口规模坐稳2万亿元台阶，刷新了汗青同期记载。第四个是“5000”。上海市深度融入全球产供链系统，上半年有进出口记实的7700多个商品中，近5000个实现增加，品类涵盖电子零部件、主要配备等，贯穿了财产链上中下逛。第五个是“50000”。上海市外贸运营从体稳中有增，上半年有进出口记实的企业超5万家。此中，既有规模超百亿元的大型企业，也有大量小微企业。各类企业犹如络绎不绝的活水，为上海外贸注入强劲动力，成为鞭策外贸增加的基石。从“5”到“50000”，这五个数字比力曲不雅地展现了上海外贸的次要特征，本市外贸稳步增加离不开从地方四处所稳外贸政策的持续发力，也是外贸人克难攻坚、勤奋奋斗的。我们相信，跟着积极要素的不竭积储，存量、增量政策办法的落地收效，外贸持久向好的根基面不会改变。下阶段，上海海关将继续贯彻落实好海关总署和上海市的各项稳企业、稳市场、稳预期摆设，为企业“搭台铺”，让更多上海好货扬帆出海，也让更多全球好物走进上海。副关长柳波：上半年，上海外贸能够用“韧性脚、活力强、动能新、表示优、通顺快”5个环节词来归纳综合：一是商业成长韧性脚。上海外贸走出了一条“先抑后扬”的韧性曲线万亿元，规模为汗青同期之最；增加7。2%，比拟一季度由降转增，还创出了近8个季度的最高增速。此中，出口不变运转，一直连结较快增加；进口从一季度的下降12。6%转为增加5。4%。二是市场从体活力强。近年来，平易近营企业持续提拔立异能力、打磨焦点手艺、耕作细分市场，外贸“加快器”和“动力源”感化愈加显著。上半年，上海市有进出口记实的平易近营企业达到4。1万家，较客岁同期添加7。6%。此中，专精特新“小巨人”企业进出口增加7%，高于全体增速，“小”企业同样能有“大”做为。三是外贸出口动能新。近年来，上海市立异引擎持续发力，高质量成长的新劣势不竭集聚，外贸新动能亮点纷呈。上半年，高手艺产物出口2396。4亿元，占全市出口总值的25。2%。此中，液化天然气运输船出口增加42%，已占全国出口总值的近4成；手术机械人出口增加3。9倍，产物曾经打开了欧美等高端市场的大门；生物医药、医疗器械、电动汽车出口正在全国的占比都正在10%以上。四是平台表示优。做为高程度对外的平台载体，海关特殊监管区域正在成长对外商业、吸引外商投资中阐扬着主要感化。上半年，本市10个海关特殊监管区域合计进出口8644。5亿元，增加7。3%。此中，外高桥保税区做为全国第一个保税区，一了上海的高速成长，外贸规模近5000亿元，占全市进出口总值的23%，是全国各类海关特殊监管区域的“龙头老迈”；洋山特殊分析保税区依托上海自贸试验区临港新片区，充实阐扬区港一体化办理劣势，提拔货色商业便当化程度，进出口值增速超20%。五是国际物流利通快。上海港口占全国进出口总值的近四分之一，已持续11年连结全国第一大港口地位。此中，海运占全国的24。4%，空运占50。8%，海、陆、空全球联通的商品笼盖面持续扩大。正在外高桥港区的海通船埠，平均每月有近80艘滚拆船拆载超10万辆汽车扬帆出海。同期，主要的工业出产原料、优良的国际消费品通过上海港口进入国内市场。此中，铜进口占全国超5成，塑料进口占比近4成，箱包、钟表、首饰占比超7成。上半年，上海港口进口生果129。7亿元，智利车厘子、猕猴桃、秘鲁鳄梨快速通关，让消费者尝到“枝头到舌尖”的新颖。经济日报：通关便当化一曲是外贸企业关怀的，本年5月上海海关出台了推进跨境商业便当化33条办法，可否具体引见一下最新进展成效？分析营业处张璐：上半年，上海海关认实贯彻海关总署党委摆设，正在市稳外贸专班的同一安排下，出台我关推进跨境商业便当化33项办法，进一步强化了政策供给及通关保障；慎密联动各区，累计开展“关长送政策上门”200余次，加强预期指导和政策宣传，千方百计帮帮企业抢抓“窗口期”，配合推进上海外贸稳中有进。次要成效表现正在以下3方面：一是货色通关“时”效更快速。我们聚焦企业放松存量订单履约和补库存的火急需求，保障高效快速通关，帮帮企业抢抓“窗口期”。开展“1+N”属地查检功课模式试点，将进口服拆采信、进口化妆品、出口新颖蔬菜等更多产物纳入近程属地查检试点范畴，功课时长压缩一半以上。通过提前申报、预定检验、“两段准入”等监管模式，支撑2。63万吨冰鲜水产物、食用水活泼物“新颖”通关。开展出口锂电池包拆聪慧查验试点，支撑“新三样”货色平安快速放行。推进进境肉类动动物检疫智能审批，实现企业正在线申请、“秒级”出证。二是办事沉点财产无力“度”。优化进口货色分段实施准管模式，支撑3千余批合适前提的进口货色合用附前提提离等监管功课模式。鼎力推进提振消费专项步履，对纳入“白名单”的20个国际出名消费品牌，近2万款全球或区域的首发新品，合用更矫捷的查验监管便当办法。深切推进两仓功能叠加试点，国产船供燃料可间接申报出口入仓、仓内结转、保税加注，节约企业租借储罐和两仓间管道运输成本，上半年已出库保税燃料油89。29万吨。三是惠企利企政策有实“效”。扩大惠企政策和办事“免审即享”“即审即批”范畴，强化线上线下一体协同，切实提高企业获得感。正在航贸数字化沉点场景推进AEO企业消息上链共享，加大企业便当办法多方供给力度。开辟上线家企业用户进口货色供给链上通关单证的存证、验实办事。操纵“ERP联网申报+快速审核”和“一表多用”智能模式快速为高新手艺企业减免税款2。53亿元。优化跨境电商出口监管模式，拓展出口货色“先检验后拆运”，共监管36。38万票海运出口跨境电商包裹，为企业供给更高效、更矫捷的“出海”通道。下一步，我关将持续深切落实33项办法，对已取得阶段性成效的办法，做好固化和推广；对于尚正在推进中的工做，把握好时度效，加强互联互通和协同联动，进一步政策盈利，合力打制平安、便当、高效的港口营商。：支撑离境退税是提振消费专项步履的主要内容，上海又是外籍搭客入境最主要的港口之一，请问海关正在支撑离境退税，推进消费方面采纳了哪些办法？港口监管处高奕坤：上海是全国首批离境退税试点城市，离境退税商铺根基笼盖核心城区。上海海关自2015年7月1日起开展退税商品正在出境港口的验核工做，验核量长年居全国第一，约占全国验核量的一半。客岁以来，得益于各级一系列支撑办法的推进感化，离境退税营业量持续增加。2025年上半年，上海海关共验核离境退税申请单达6。4万票，同比大幅增加143。1%，数量已取客岁全年总单数根基持平。一是“自帮验核”模式：境外搭客可利用自帮验核机向海关上证，海关采用“近程验核+现场巡视”体例完成商品验核手续。该模式充实阐扬海关智能化监管手段，满脚多人同时打点验核的需求，出格是正在境外旅行团集中打点时，验核效率可提高3倍。二是“即买即验”模式：境外搭客正在出境隔离区内的退税商铺购物后，可正在海关“即买即验”设备上完成验核手续。该模式让境外搭客无需正在商铺、海关和银行间折返跑，可正在就近的银行退税点间接取得退税款。三是“封拆扫码”模式：正在本月启动的“上海之夏”勾当期间，市内退税商铺将启动退税商品封拆功课，海关采用扫描退税申请单二维码的体例快速验核。该模式能够把海关验核速度提拔至“秒级”，充实便当境外搭客出境通关。上述三项立异验核模式将为上海市营制更优良的营商，为境外搭客入境消费快速增加的新场合排场供给更无力通关保障。上海：海关正在上个月底出台了支撑东方美谷化妆品财产高质量成长的专项办法。请问相关办法的落地环境若何？对于推进化妆品财产成长起到了哪些感化？进口食物平安处宇：本年6月30日，我们正在首届中国化妆品品牌大会上，对外发布了“海关支撑上海‘东方美谷’化妆品财产高质量成长11项办法”，办法获得了包罗今天正在座的各方的普遍关心，支撑国产物牌“出海”是海关政策的发力点。本年5月，2025年“上海制制佳品汇”大阪专场暨“上海之夏”全球推介系列勾当大阪坐正在日本大阪世博会期间举办。东方美谷做为上海财产园区的标杆，率园区内浩繁国产化妆品新锐品牌加入了勾当。海关做为“东方美谷”“品牌出海联盟”的主要，正在线听取企业正在“出海”过程中碰到的痛点难点问题，及时供给政策供给和处理方案。好比，针对化妆品出口尺度难把握的问题，海关指点企业把好原材料采购验收关，加强出产过程中微生物、禁限物质监测，确保产物各项目标合适出口目标国准入尺度。再好比，针对小规格化妆品出口检测取样难的问题，我们科学调整取样策略，正在风险可控的前提下，将抽样功课前置到灌拆分拆环节，化妆品成品取样量显著削减。我们还自动加强学问产权海关方面的政策宣贯，指点企业提前做好全球学问产权结构，通过前瞻性的支撑取保障办法，护航国产物牌扬帆出海。目前，“东方美谷”化妆品曾经出口40多个国度和地域，6月当月出口额达2。1亿元，同比增加29%。质量平安更是海关政策的“生命线”。我们正在“东方美谷”斑斓大健康专班机制下，加速推进“白名单”试点。目前“出口化妆品出产企业白名单”“分拆出产企业白名单”“进口复出口出产企业白名单”等多项白名单的运做机制曾经明白，申请取评估正正在稳步推进。纳入白名单后，企业将享遭到快速放行、削减成品取样量、降低抽检率等一系列优惠便当办法。我们将此项工做做为“关地共治”的链接点，配合压实企业从体义务，加强对化妆品企业的结合监管和指导，一方面帮力企业成长，一方面守牢化妆品平安底线，用现实步履践行对消费者“你担任貌美如花，我担任平安守护”的许诺。日报：海关正正在持续推进“智关强国”步履，请问上海推进了哪些“智关强国”沉点项目，正在推进商业便当化、外贸稳增加方面起到了如何的感化。统计阐发处瞿惠莉：“智关强国”步履是海关对标党的二十大计谋摆设，以海关之“智”办事强国之“强”的一项顶层设想。本年是“智关强国”步履实施的第三年，上海海关紧紧环绕地方交给上海的严沉计谋使命以及上海城市和经济成长的焦点需求，推出25项年度沉点项目，正在守国门、促成长、扩、惠平易近生方面取得了阶段性成效。具体有以下几方面内容：一是建牢国门平安樊篱，风险防控愈加“精准高效”。我们聚焦生物平安、外来入侵等范畴，通过智能化手段提拔风险靶向识别、精准防控能力，无效均衡平安取便当。上半年，上海空港港口进出境搭客近2000万人次，同比增加33%，相当于每天有跨越11万人次正在这里通关。面临如斯庞大的客流量，我们初创了“空港疫情风险智能预测模子”，整合全球疫情动态、航班数据和人员行程轨迹等度消息，通过算法精准“锁定”疫病高风险人员，让通俗搭客快速无感通关，实现“无事不扰”又“无处不正在”。二是赋能财产高质量成长，为企业立异“提速”。上海是生物医药、集成电、高端配备制制等财产的堆积地，我们环绕这些沉点范畴立异监管模式，支撑环节手艺产物高效通关，因地制宜办事新质出产力成长。以生物医药范畴为例，CAR-T细胞医治是一种全新的癌症医治方式，通过提取患者本身的T细胞，我们立异“嵌入式监管”，制定“一企一策”专项工做方案，为上海首批CAR-T药品定制快速通关方案，来自境外的患者样本从飞机落地到完成申报、检验、放行仅4小时，正在确保国弟子物平安的前提下，帮力国内药企抢抓国际合作窗口期。三是对接国际高尺度法则，的大门“越开越大”。上海是更高程度的开前锋，我们通过自贸试验区提拔计谋、东方枢纽国际商务合做区扶植等，全力打制轨制型新高地。我们将“一线径予放行”合用港口拓展至外高桥港、浦东国际机场等港口，进一步提拔物流效率；帮推航运业绿色转型，监管保税LNG加注38。4万立方、保税绿色甲醇加注3。3万吨，同比别离增加57。7%、63倍；帮力保税再制制破冰，全国首票区外保税再制制营业落地上海，沃尔沃液压泵实现“跨国焕新”。这些办法的成效反映正在数据上，上半年，上海自贸试验区进出口外贸总值超1。1万亿元，占全国自贸区外贸总值的四分之一强。四是无效推进平易近生福祉，质量糊口“触手可及”。我们一直“人平易近海关为人平易近”，环绕人平易近群众关怀的“吃、穿、用”等问题，积极推进优化进口生鲜食物监管、支撑首发经济等沉点项目。好比，我们初创“白名单+差同化及格评定”模式，让满脚前提的国际新品可免得检快放或凭承认尝试室检测演讲快速放行，实现“展品变商品、秀场变卖场”。近期，易威登“巨轮”首店、欧莱雅发艺大秀正在上海成功举办，这些潮水盛宴的背后有着海关立异监管模式的一份勤奋。下一步，我们将继续聚焦东方枢纽扶植、航运核心升级等使命，鞭策“智关强国”惠及更多企业和群众，为上海外贸和经济社会成长贡献海关力量。上海人平易近：上海是长三角区域成长的龙头。可否请您引见上海海关正在落实长三角一体化成长计谋，推进区域外贸高质量成长方面做了哪些工做？上半年长三角区域外贸成长的总体形势若何？分析营业处张璐：自2018年长三角一体化成长上升为国度计谋以来，长三角地域外贸规模快速增加，至本年5月份已累计冲破100万亿元。上半年，长三角地域进出口8。16万亿元，同比增加5。4%，占同期我国进出口总值的37。4%，比沉较客岁提拔0。9个百分点，展示了强大的韧性和活力。本年以来，我关牵头长三角地域各曲属海关，持续深化一体化，推进外贸高质量成长，次要开展三方面工做：一是帮力打制新质出产力成长高地。便当立异要素流动，长三角五关别离会同处所成立进出境特殊物品结合监管机制，无效简化特殊物品进出境审批流程；摸索高风险特殊物品跨区域结合监管，便当企业跨关区开展药品研发出产勾当。支撑高新手艺财产成长，鞭策实空包拆等高新手艺货色布控检验模式正在长三角率先实现跨关区联动，企业可按照需要选择区域内肆意海关做为货色进口目标地海关，满脚企业多样化出产运营需求。立异链式协同监管，将供应链平安评估模式推广至长三角全域，新增经验证供应链4千余条，本年上半年共为长三角约10。3万票供应链货色削减科学随机布控检验量，惠及集成电、生物医药、人工智能等先导财产。二是推进区域物流链轮回通顺。空运方面，结合南京海关正在姑苏打制全国首个跨省市、跨关区航空前置货坐，将平易近航安检、海关检验等环节前置至企业“口”，可节约物流时间半天到一天，降低地面物流成本10%-30%。姑苏前置货坐启动运转三个月来，已有22家企业的46吨货色通过该货坐曲运浦东机场出口到全球19个国度和地域，货值344万美元。海运方面，牵头将“联动接卸”模式新推广至南通通海港、启东吕四港，实现“水水曲联，多港互动，内河衔接，洋山拆卸”，不竭拓宽长三角企业的出海通道。目前该模式已笼盖长三角3省14港，自营业启动以来累计完成进出口合计197万标箱。上海海空港口的枢纽和辐射功能获得进一步拓展。三是营制同一公允高效营商。加强通关协做，牵头制定《长三角海关跨关区通关营业联系共同法子》，成立300余人的联络员步队，通顺申报地取检验地海关、港口取属地海关的联系沟通渠道，提高疑问问题措置效能。加强法律互帮，长三角生态绿色一体化成长现范区内三地海关成立企业信用培育协做机制，开展初次跨关区结合AEO培育认证试点，进一步AEO轨制盈利。加强对企帮扶，关地共建长三角G60科创走廊企业出海办事联盟新平台，为企业供给国别商业指南、手艺尺度认证等全周期护航，帮力企业加快开辟全球市场。